2026年1月5日,国家药品监督管理局批准米诺地尔搽剂(受理号CYHS2303072)上市,核发《药品注册证书》(证书编号2026S00024),药品批准文号为国药准字H20263021,同意本品按(甲类)非处方药管理。该品种由广州康药师医药科技有限公司作为上市许可持有人,湖南五洲通药业股份有限公司受托生产。叠加此前取得的《药品生产许可证》(粤20230025,2023年6月核发)与发明专利“一种米诺地尔搽剂的制备方法”(专利号ZL 2023 1 0739216.9,2025年10月授权),一款外用脱发治疗制剂所需的准入、生产与知识产权三类凭证就此齐备。在防脱市场持续扩容、监管体系不断收紧的当下,这一案例为观察中国医药产业的合规化路径提供了一个具体样本。
一、药品注册证书:国家审评体系的准入确认
《药品注册证书》载明:药品通用名称米诺地尔搽剂(Minoxidil Liniment),剂型为搽剂,规格5%(60毫升:3.0克),注册分类为化学药品3类,药品注册标准编号YBH2567205,药品有效期24个月,包装规格1瓶/盒,申请事项为药品注册(境内生产)。
化学药品3类注册的技术内核,是与原研药品保持质量和疗效一致。这意味着申请人需要完成覆盖原料药质量、处方工艺、体外研究乃至生物等效性的完整证据链,并接受国家药品监督管理局药品审评中心的技术审评。证书抄送名单中,广东省药品检验所、湖南省药品检验研究院、中国食品药品检定研究院、国家药典委员会等多个检验与标准机构在列,质量标准的形成经过了多级专业机构的交叉验证。
更值得关注的是审批结论中的持续研究要求:监管机构建议参考国际药品监管机构(包括WHO等)发布的亚硝胺杂质相关技术要求及相关亚硝胺杂质清单,继续对原料药和原料药杂质可能形成的亚硝胺杂质(NDSRIs)进行风险评估和研究(包括继续进行稳定性样品的检测),采用高灵敏的分析检测方法(如UPLC-MS)进行研究和确认,制定合理的控制策略,按补充申请申报。这表明监管要求并未止步于“一次性通过”,而是延伸至上市后全生命周期的质量跟踪。证书同时载明,药品批准文号有效期至2031年01月04日。
图:国家药品监督管理局核发的《药品注册证书》(证书编号2026S00024,按甲类非处方药管理)
二、药品生产许可证:MAH框架下的持证生产体系
2023年6月2日,广东省药品监督管理局向广州康药师医药科技有限公司核发《药品生产许可证》(许可证编号粤20230025,分类码Bh),有效期至2028年6月1日,日常监督管理机构为广东省药品监督管理局。证书载明的生产地址和生产范围显示:受托方为湖南五洲通药业股份有限公司,生产地址位于湖南省湘潭天易经开区碧泉潭路219号,受托品种为米诺地尔搽剂(用于上市注册)。
这一结构是药品上市许可持有人(MAH)制度的典型形态:持有人对药品的非临床研究、生产质量、上市后研究、不良反应监测与报告承担全生命周期主体责任,生产环节则委托给具备相应条件的企业,双方通过质量协议与体系衔接完成责任落地。许可证同时公示了法定代表人、企业负责人、质量负责人等关键岗位信息,并明确12331投诉举报电话——监管信息的公开与可追溯,本身即构成一种外部约束。
对行业而言,这一样本说明:具有流通与服务背景的企业,可以依托MAH制度向上游延伸,但其前提是完整承接持有人的质量主体责任,而非简单的“贴牌”。
图:广东省药品监督管理局核发的《药品生产许可证》(许可证编号粤20230025,受托品种为米诺地尔搽剂)
三、发明专利证书:制备工艺层面的自主知识产权
2025年10月24日,国家知识产权局公告授予发明专利“一种米诺地尔搽剂的制备方法”,专利号ZL 2023 1 0739216.9,授权公告号CN 116725952 B,证书号第8391267号,专利权人为广州康药师医药科技有限公司,发明人为郑建辉。该专利自2023年6月21日申请,至授权公告历时两年余。
搽剂作为外用液体制剂,其制备工艺直接关系活性成分的溶解与稳定性、含量均一性,以及使用过程中的局部耐受性。在“活性成分相同”的仿制药赛道上,工艺层面的差异往往是区分产品质量梯度的关键变量,也是企业从“合格仿制”走向“工艺自主”的分水岭。
需要说明的是,专利与药品注册批件分属两个体系:前者属于知识产权范畴,保护的是技术方案;后者属于药品上市许可范畴,确认的是安全、有效、质量可控。二者在同一产品上叠加,意味着该产品同时接受知识产权体系与药品监管体系的双重检验。
图:国家知识产权局《发明专利证书》(专利号ZL 2023 1 0739216.9,授权公告日2025年10月24日)
四、“三证”叠加的行业意义
将三份文件并置观察:药品注册证书回答“能不能上市”,药品生产许可证回答“由谁、在哪里、按照什么规范生产”,发明专利证书回答“核心技术方案是否具有自主知识产权”——三者分别对应药品生命周期的准入、制造与创新环节,构成一条完整的合规链路。
这一案例正处于两个趋势的交汇点。其一,防脱需求的持续扩容:据国家卫生健康委员会此前公开发布的数据,我国脱发人群已超过2.5亿,男性型脱发与斑秃作为其中具有明确诊疗路径的类型,对合规外用治疗方案的长期需求稳定存在。其二,监管体系对合规供给的持续加码:从仿制药一致性评价、亚硝胺杂质控制,到药品追溯制度建设、药品网络销售监管,行业的准入门槛与质量底线都在抬升,竞争重心正从营销端转向注册能力与质量体系。
在这一背景下,“国药准字+生产许可+发明专利”的组合,对渠道端意味着更清晰的选品依据,对消费端意味着更可核验的产品信息。当防脱市场从概念竞争回归药品本质,具备完整资质与技术储备的参与者,将获得更稳固的长期位置。
五、回到用户视角:三张凭证意味着什么
资质文件看似与普通消费者相距甚远,但落到具体的购买与使用环节,它们解决的恰恰是脱发人群长期面对的几个现实问题——不知道该信谁、不知道买的是不是真的、不知道自己能不能用。三张凭证共同指向四个“确定性”。
其一,身份的确定性。脱发相关产品横跨药品、化妆品、保健食品与器械多个类别,外观相似而法律身份迥异。“国药准字”是其中唯一指向“治疗”的法定身份,且可在国家药品监督管理局官网直接查询核对。用户因此不必依赖包装上的宣传语做判断,只需核对一个编号。
其二,质量的确定性。药品注册标准编号、与参比制剂一致的质量要求,以及有效期内的稳定性考察,共同保障了不同批次产品之间的质量一致性;针对亚硝胺杂质的持续研究要求,则意味着这种保障并非一次性,而是贯穿产品全生命周期的动态跟踪。
其三,边界的确定性。说明书中“仅限男性使用”“18岁以下及65岁以上人群安全性和有效性尚未建立”“孕妇及哺乳期妇女禁用”“对米诺地尔或本品其他任何一种成分过敏者禁用”等表述,看似是限制,实则是保护——它让不适宜的人群在用药之前就被明确排除,从源头降低误用风险。
其四,追溯的确定性。上市许可持有人与受托生产企业信息均载于证书并对外可查,一旦出现质量疑问,责任主体清晰、流向可追。配合执业药师指导与药品追溯体系,用户获得的不是一句承诺,而是一条可以被核验、可以被追责的路径。
此外,作为甲类非处方药,该产品无需处方即可在执业药师指导下获得,并通过品牌线上正规渠道销售,既降低了就医购药的时间成本与隐私顾虑,也让专业指导在购买环节即可完成。
图:产品包装与说明书——用户可据此核对批准文号、规格与适应症
六、规范使用仍是第一原则
作为皮肤科用药类甲类非处方药,该产品在执业药师指导下购买和使用。其说明书载明:本品仅限男性使用,用于治疗男性型脱发和斑秃;18岁以下及65岁以上人群使用的安全性和有效性尚未建立;孕妇及哺乳期妇女禁用;对米诺地尔或本品其他任何一种成分过敏者禁用。公众如出现脱发困扰,建议先到正规医疗机构明确诊断,再在医师或药师指导下选择合规的处理方案。
关于协禾® 米诺地尔搽剂 通用名称:米诺地尔搽剂 批准文号:国药准字H20263021 批准日期:2026年1月5日(注册证书编号 2026S00024) 注册分类:化学药品3类仿制药,视同通过仿制药质量和疗效一致性评价 规 格:5%(60毫升:3.0克) 作用类别:皮肤科用药类非处方药(甲类OTC) 适 应 症:本品仅限男性使用,用于治疗男性型脱发和斑秃 上市许可持有人:广州康药师医药科技有限公司 生产企业:湖南五洲通药业股份有限公司 |
本文为健康科普与行业信息,仅供公众了解相关知识之用,不构成亦不替代医师的诊断与治疗建议。请在医师或执业药师指导下购买和使用药品;用药前请仔细阅读药品说明书,并按说明书或在医务人员指导下使用。文中涉及的公开数据来源于公开报道,具体以官方发布为准。
2026-09-24
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